我們先從簡單的模式來看，拿經開區的土地1級開發項目濱河國際新城來說，1級商在這個過程的模式很簡單，只負責1、2、5、6項目。我再簡單白一下：政府給15平方公里的土地，1級商先蓋好幾個小區，讓村民住進去，然后把他們的房子拆了，然后找國際一線城市規劃對整個片區做規劃，規劃做好后，按照規劃修路，建橋，建綜合管廊，挖湖，修公園。
那么這1萬畝地要拿出去賣，賣了錢進的政府口袋，我們假設賣了250億，國家提走30億，當地政府留到220億。回過頭看1級商花的錢，如果拆遷安置征地修路架橋挖湖建公園蓋醫院所有的開銷一共是150億的話，那么政府就會拿出165億給1級商，補償其前期花銷。150億+150*10%=150億+15億=165億（注意：這個10%不固定，是雙方洽談數字）。
政府財政剩余的就是220億-165億=55億。
這個過程1級商賺的利潤非常簡單直白：投資額的10%。當然，剩余的55億中，1級商也會按一定比例獲得分配。它的原則是，這個數值越大，1級商分配越低，這也保證了政府的利益。如果55億分30%（16億）的話，那么如果到了150億可能就分15%（22億）了。如果到了300億，可能就分10%（30億）了。
這是一個典型的1級土地開發模式。
